Авторы этой карты проигнорировали приём разделения на информационные слои. Несмотря на светлые и спокойные цвета, карта представляет собой серую однородную кашу из контуров и надписей.
Разделить на слои поможет повышение контраста между фоном и надписями (фон светлее, надписи темнее) и, как ни парадоксально, уменьшение кегля — текст перестанет налезать на контуры:
Впрочем, возможно, в вашем случае номера всех домов не нужны — тогда ограничьтесь угловыми.