Создателям сайта хочется, чтобы человек не закрыл его, когда дочитает страницу до конца, и повтор меню снизу — дешёвый способ попробовать удержать пользователя; дать ему, куда идти дальше. Конечно, полезнее было бы давать материалы по теме или, если это актуально, призывать к действию в связи с прочитанным.

Кажется, с точки зрения сео в этом тоже есть какой-то смысл, но тут я не в курсе.