В вашем примере ошибок не вижу — он следует немецкой традиции.

По-русски

Целая часть от дробной отделяется запятой:

21361,62

Кроме нас так пишут французы, скандинавы, многие восточные европейцы.

Действительно, классы хорошо отделять небольшими пробелами:

21 361,62

Но если таких пробелов нет — это не ошибка.

По-английски

Целая часть от дробной отделяется точкой, а классы — запятой (речь о США и Великобритании):

21,361.62

Кроме американцев и англичан так пишут китайцы, израильтяне и ещё полмира.

По-немецки

Целая часть от дробной отделяется запятой, а классы — точками:

21.361,62

Кроме немцев так, вроде бы, пишут греки.

Если в каких-то русских документах удобно явное графическое отделение классов, логично позаимствовать как раз немецкий формат. Можно к этому относиться как к тафтианской точке между часами и минутами в расписаниях (вместо двоеточия). Нестандартно, но оправданно.

По-швейцарски

А швейцарцы вообще вон что делают:

21’361.62

Такая запись сумм способствует высокой надёжности швейцарских банков.